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    29省公車(chē)改革方案已上報 涉及800萬(wàn)公務(wù)人員_焦點(diǎn)熱聞

    2023-09-05   來(lái)源:萬(wàn)能知識網(wǎng)

    29省公車(chē)改革方案已上報 涉及800萬(wàn)公務(wù)人員

    地方車(chē)改推進(jìn)情況如何?


    【資料圖】

    不搞“一刀切”,按先內地后邊疆、先中心城市后縣鄉基層的節奏推進(jìn)

    有媒體稱(chēng)地方車(chē)改“尚未進(jìn)入實(shí)施階段”“進(jìn)展過(guò)慢”?!爸徊贿^(guò)沒(méi)到終點(diǎn),并不是沒(méi)有起跑?!敝醒胲?chē)改辦負責人指出,地方車(chē)改與中央和國家機關(guān)本級車(chē)改同步進(jìn)行,車(chē)改啟動(dòng)以來(lái),各省都成立了以省委、省政府負責同志為組長(cháng)的車(chē)改領(lǐng)導小組,按中央統一要求,開(kāi)展調研摸底和數據統計,起草車(chē)改實(shí)施方案,“各地都做了大量的基礎工作,每個(gè)人、每輛車(chē)都統計到了?!?/p>

    該負責人介紹,考慮到我國中東西部地理環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展水平差距很大,有些地區交通不便,工作距離較遠,公共交通和社會(huì )化車(chē)輛服務(wù)體系不健全,地方車(chē)改涉及的情況更為復雜,中央車(chē)改領(lǐng)導小組要求地方車(chē)改一方面堅持中央確定的原則要求,另一方面要堅持一切從實(shí)際出發(fā),不搞“一刀切”?!鞍聪葍鹊睾筮吔?、先中心城市后縣鄉基層的順序和節奏,分層級分步驟穩步推進(jìn)?!痹撠撠熑苏f(shuō)。

    記者了解到,2015年4月,領(lǐng)導小組會(huì )議研究通過(guò)了《關(guān)于地方公務(wù)用車(chē)制度改革總體方案制定與報送有關(guān)事項的通知》,并批復廣東、陜西兩省車(chē)改總體方案,地方車(chē)改工作正式進(jìn)入實(shí)施階段。截至目前,除西藏、新疆和新疆兵團按計劃放寬進(jìn)度要求以外,全國29個(gè)省份車(chē)改方案均已上報,中央車(chē)改領(lǐng)導小組分六批全部審核批復。目前,陜西省已完成省本級車(chē)改,地市改革全面推開(kāi)。北京、天津、江蘇、安徽、湖北、廣東、貴州等省份已基本完成省級機關(guān)車(chē)改,正在向地市推進(jìn)。預計今年年底,近20個(gè)省份將完成省級機關(guān)車(chē)改。

    該負責人表示,總體看,地方車(chē)改正在扎扎實(shí)實(shí)平穩有序推進(jìn),并不能說(shuō)“慢”。

    能否做到真正節支?

    直接節支率7.88%,省本級節支率11.07%

    記者了解到,已批復方案的29個(gè)省份,共有參改公務(wù)人員821.22萬(wàn)人;改革前公車(chē)總數170.26萬(wàn)輛,取消77.58萬(wàn)輛,壓減45.57%;共需安置司勤人員58.48萬(wàn)人。平均節支率7.88%,其中省本級平均達11.07%,均高于7%的預期目標。

    該負責人解讀說(shuō),車(chē)改前,賬面上的“公務(wù)用車(chē)運行維護費”只是“冰山一角”,公車(chē)實(shí)際費用往往在各種專(zhuān)項經(jīng)費中列支,車(chē)改節約的就是賬面上看不見(jiàn)的“沉沒(méi)成本”。另外,如果綜合測算司勤人員養老、醫療、辦公用房等費用支出,車(chē)改實(shí)際節支率還將有較大提高。

    中央車(chē)改辦負責人認為,車(chē)改的`節約是“制度性節約”,通過(guò)改革公務(wù)出行方式,從制度上確保公車(chē)真正用于公務(wù),切實(shí)防止公車(chē)私用?!皩?shí)現的是真正的節約、根本上的節約,且越到地方越明顯”。

    車(chē)改后公務(wù)出行受影響嗎?

    地方各級均保留一定數量調研用車(chē),執法執勤用車(chē)向基層一線(xiàn)傾斜

    車(chē)改后會(huì )不會(huì )沒(méi)車(chē)下鄉了?不少人有這個(gè)擔心。對此,中央車(chē)改辦負責人介紹,這也是在推動(dòng)地方車(chē)改過(guò)程中,決策層特別重視的問(wèn)題。中央車(chē)改領(lǐng)導小組及辦公室跟每個(gè)省份一對一交流,關(guān)注特殊省情、市情、縣情,制定下發(fā)的《關(guān)于地方公務(wù)用車(chē)制度改革總體方案制定與報送有關(guān)事項的通知》中明確,車(chē)改后,地方各級可保留一定數量的調研車(chē)輛,用于保障各級領(lǐng)導干部下基層調研及深入一線(xiàn)開(kāi)展工作、處置突發(fā)事件。特別要求保留車(chē)輛盡可能多配備到基層和一線(xiàn),允許邊遠地區、交通不便的山區縣和鄉鎮,在全省整體節支率滿(mǎn)足要求的前提下,適當多保留調研專(zhuān)用車(chē)輛。

    該負責人介紹,為體現向基層執法一線(xiàn)傾斜的原則,《通知》也明確,執法執勤用車(chē)原則上按省級不超過(guò)30%、地市級不超過(guò)50%、縣區及以下不超過(guò) 60%保留。實(shí)際工作中,一些地方原有車(chē)輛配備管理嚴格,如2011年專(zhuān)項治理中嚴格落實(shí)中央精神,或先期已進(jìn)行車(chē)改壓縮了車(chē)輛,或執法執勤涉及交通條件復雜等情況,保留比例可適當放寬,按省級不超過(guò)40%、地市級不超過(guò)60%、縣區及以下不超過(guò)70%的標準執行。直轄市執法執勤任務(wù)較重,按市級50%— 60%,區(縣)及以下60%—70%執行。

    “過(guò)去各單位分散用車(chē),可能10臺車(chē)都不夠用;現在集中使用,可能3臺車(chē)就夠了?!敝醒胲?chē)改辦認為,通過(guò)鼓勵各地建立保留車(chē)輛集中管理平臺和跨部門(mén)綜合執法用車(chē)平臺,實(shí)現從分散使用到集中使用的轉變,從而提高車(chē)輛使用效率。

    公車(chē)改革后多數領(lǐng)導干部“無(wú)專(zhuān)車(chē)可坐”,但不應因此影響正常工作?!拔覀兪冀K要求確保車(chē)改后不影響下基層調研等正常工作?!痹撠撠熑苏f(shuō)。

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